CAJAMARCA

El proyecto Conga es un proyecto minero de la empresa minera Yanacocha S.R.L., la cual tiene como socios a Newmont Mining Corporation (Estados Unidos), minas Buenaventura (Peru) y la Corporación Financiera Internacional originalmente. Hoy la Sumitomo Corporation ha adquirido las acciones del IFC.  La zona de influencia del proyecto minero CONGA está constituida por cerca de 80 lagunas a más de 3000 metros de altitud en la provincia de Celendín. Se encuentran amenazados 100 ha de bofedales y humedales, El proyecto tiene reservas de 11,8 millones de onzas de oro y 3.200 millones de libras de cobre.

 

En febrero de 2010, la minera Yanacocha presentó el estudio de impacto ambiental, en octubre, el Ministerio de Energía y Minas aprobó dicho estudio.

 

La enorme controversia generada por el Proyecto Minero Conga surge tras muchos años de conflicto causado por la minera Yanacocha. Es resultado de una demanda democrática de las comunidades que claman por ser consultadas por el derecho a vetar la minería y, al mismo tiempo, a participar si acaso en los beneficios de la inversión minera.

 

En 2011, el Ministerio del Ambiente realizó observaciones contrarias al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado, de igual manera, en febrero de este mismo año, el experto Robert Moran, en su informe del EIA, expresa: «El EIA del proyecto Conga es un documento mal hecho y poco honesto, lo cual sorprende dada la escala de inversión, no logra proporcionar la información técnica necesaria para que la población y los organismos reguladores puedan tomar decisiones. En muchos sentidos es una burla a la población y a las agencias reguladoras del Estado, es básicamente un documento de relaciones públicas, dirigido a facilitar los permisos, todas las opiniones del EIA están marcadas por la ausencia de un enfoque que sea económicamente desinteresado».

 

En noviembre de 2011, se realizó una huelga/paro en una amplia zona de Cajamarca para demostrar el rechazo al proyecto Conga. La Policía Nacional del Perú (PNP) intervino violentamente, hiriendo a 19 personas y dejando paralítico a Elmer Campos. Se dictó declaratoria de estado de emergencia en todo el departamento, con un saldo de varios dirigentes detenidos.

 

En marzo de 2012, se realizó una marcha pacífica del agua hasta Lima. Esta movilización comenzó en la laguna Cortada, sobre los 4.000 metros de altitud. Llevaba una bandera verde gigante que iba creciendo a su paso por las comunidades y ciudades hasta Lima. Después de las quejas y manifestaciones en contra del EIA aprobado en 2010, el Gobierno decidió contrarrestar las críticas locales, la dimisión del viceministro de Gestión Ambiental del Ministerio del Ambiente (Minam), José De Echave y la intervención de Robert Moran, con la contratación de otros peritos internacionales para revisar el EIA. El informe pericial de los expertos extranjeros (contrarios al Informe Moran) permitió validar el estudio ambiental (con ciertas observaciones y recomendaciones), por lo que el gobierno del presidente Humala decidió brindar su apoyo a la ejecución del proyecto.

 

En julio de 2012, el Gobierno decretó el estado de emergencia en tres de las provincias del departamento de Cajamarca para hacer frente a las protestas que dejaron cinco civiles muertos (4 en Celendín y 1 persona en Bambamarca)  y 20 heridos por disparos de la PNP en Celendín y Bambamarca, restringiéndose la inviolabilidad de domicilio, así como la libertad de reunión y tránsito.

 

Frente a la resistencia constante, la empresa Newmont anunció, en agosto de 2012, la suspensión de las actividades mineras, pero se alega que las obras continúan. En abril del 2013, los ronderos de Bambamarca y Celendín recuperan el campamento rondero incendiado por la policía meses antes.

DATOS BÁSICOS

Nombre del conflicto:

Conga, Cajamarca

Tipo de conflicto:

Extracción mineral, Relaves de minas, Exploración de yacimientos mineros, Derechos de acceso al agua

Distrito/Provincia/Región:

Cajamarca y Celendín, Cajamarca

Comunidades afectadas:

Aproximadamente 99,000 personas

Proyecto minero:

Conga

Empresa minera:

Yanacocha SRL

PROYECTO MINERO

Detalles:

2 tajos (previstos)

Mineral:

Cobre, oro y plata

Tonelaje de producción:

Una producción que fluctuaría entre las 650 mil y 750 mil onzas de oro anuales (iimp.org.pe)

Inversión:

US$ 4,500,000,000

Vida útil:

Suspendido

IMPACTOS AMBIENTALES

Real:

Sin información

Potencial:

Contaminación del aire, Pérdida de biodiversidad, Inseguridad alimentaria (daños a los cultivos), Pérdida de paisaje/degradación estética, Contaminación de suelo, Erosión de suelo, Desbordamiento de residuos, Deforestación y pérdida de cobertura vegetal, Contaminación de agua (deterioro de calidad de agua/eutroficación, etc.), Contaminación o disminución de aguas subterráneas, Perturbación de sistemas hídricos o geológicos, Reducción de la conectividad hídrica o ecológica, otros impactos (derrames de sustancias tóxicas, residuos mineros, calentamiento global).

IMPACTOS EN LA SALUD

Real:

Desnutrición, malnutrición, Problemas mentales incluyendo estrés, depresión y suicidio, QI, etc., Muertes

Potencial:

Accidentes, accidentes y enfermedades laborales.

IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS

Real:

Aumento de corrupción/Cooptación de varios actores, Aumento de violencia o crimen, Militarización y aumento de presencia policial, Impactos específicos sobre mujeres, Violaciones de derechos humanos, Desposesión de tierras

Potencial:

Desplazamiento, Falta de seguridad laboral, Pérdida de medios de subsistencia, Pérdida de prácticas tradicionales/culturas, Pérdida de paisaje/sentido de “lugar”, otros impactos ( ausentismo, despidos, desempleo)

EL CONFLICTO

Inicio:

2010 y 2013 (se manifiesta)

Fin:

Conflicto latente

Actores locales involucrados:

Agricultores, comunidades indígenas, comunidades campesinas, organizaciones internacionales de justicia ambiental, organizaciones locales de justicia ambiental, gobiernos locales/partidos políticos, vecinos/comunidades, mujeres, grupos discriminados (raciales, étnicos), grupos religiosos, movimientos sociales, científicos locales/profesionales

Actores gubernamentales relevantes:

Gobierno Nacional del Perú, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Cajamarca

ESTADO ACTUAL

Estado actual del grado de desarrollo del proyecto:

Planeado (decisión de que siga adelante, EIA aprobado) Detenido

Otros resultados:

Corrupción, criminalización de activistas, muertes, represión, violencia contra activistas, proyecto temporalmente suspendido

Desarrollo de alternativas (qué propuestas se han hecho y por quíen)

El Gobierno Regional no desarrolló ninguna alternativa al proyecto minero, ni en el plano agrícola ni ganadero.

Legislación y políticas públicas relevantes

Sin información

Referencias (artículos académicos, libros, documentales)

https://www.prodialogo.org.pe/sites/default/files/material/files/cfsa-cax.pdf

Vínculos a páginas web, artículos en revistas o periódicos, etc.

https://elcomercio.pe/economia/peru/proyecto-minero-conga-debe-seguir-suspenso-dice-virtual-gobernador-cajamarca-noticia-nndc-586201-noticia/#:~:text=El%20proyecto%20Conga%2C%20en%20manos,inversi%C3%B3n%20de%20US%244.800%20millones (29.09.2023)
https://iimp.org.pe/institucional/presentacion-del-libro-sobre-la-paralizacion-del-proyecto-conga (29.09.2023)
https://ejatlas.org/conflict/conga?translate=es (29.09.2023)

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