Comunidad campesina de Huamachuco – La Libertad presenta recurso legal que busca anular más de 20 concesiones mineras adquiridas sin consulta previa

Ante la ocupación de concesiones mineras que abarcan la totalidad de su territorio, la comunidad campesina quechua Juan Velasco Alvarado, ubicada en el distrito de Huamachuco, provincia de Sánchez Carrión, región La Libertad, presentó una demanda de amparo con el objetivo de anular dichas concesiones. Esta acción responde a la violación de sus derechos a la consulta previa, al territorio y a la autodeterminación, así como a la amenaza que estas concesiones representan para el medio ambiente y las fuentes de agua de la zona.

La comunidad, con el respaldo de la Red Muqui y la institución Proyecto Amigo, interpuso esta acción legal contra el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet) y el Ministerio de Energía y Minas (Minem), señalando la omisión de sus obligaciones constitucionales y la vulneración de derechos reconocidos en la Constitución Política del Perú y en el Convenio 169 de la OIT.

En 2023, la comunidad descubrió la existencia de cuatro petitorios mineros en trámite y 26 concesiones mineras ya otorgadas a personas naturales y empresas, las cuales abarcan el 100% de su territorio ancestral. Entre las empresas involucradas figuran Fresnillo Perú, Compañía Minera Zaira S.A.C. y Summa Gold Corporation S.A.C., siendo esta última propietaria de mil hectáreas de tierras comunales.

El territorio de la comunidad forma parte de la zona Huaylillas, un espacio de 15 mil hectáreas que incluye las únicas reservas de agua para consumo humano y agrícola de la provincia de Sánchez Carrión. Este ecosistema alberga 11 lagunas principales, como Huangacocha, que abastecen a diversas comunidades.

Cualquier actividad minera en Huaylillas pone en riesgo los medios de vida de las familias locales, dedicadas a la agricultura, piscicultura y ganadería, así como el acceso al agua para zonas urbanas y rurales. En reconocimiento de su importancia, en 2018, el Gobierno Regional de La Libertad declaró a Huaylillas como “Sitio Prioritario para la Conservación de la Diversidad Biológica y Patrimonio Cultural” mediante la Ordenanza Regional N°027-2018.

Conferencia de prensa y pronunciamientos

Tras la presentación de la demanda, se llevó a cabo una conferencia de prensa con la participación de representantes de la comunidad, el alcalde de la provincia de Sánchez Carrión, Santos Ruiz Guerra, y voceros de Red Muqui y Proyecto Amigo.

“Por muchos años, el agua ha dado vida a este pueblo, pero ahora está amenazada. No podemos permitir que las empresas mineras contaminen este recurso vital. Si no actuamos ahora, este pueblo puede desaparecer”, declaró el alcalde Santos Ruiz Guerra, quien reafirmó el compromiso de la municipalidad para defender el agua y exhortó a la unión ciudadana.

Por su parte, Deysi Sánchez, vocera de la comunidad, enfatizó: “Estamos en pie de lucha para proteger el medio ambiente, la flora, fauna y las fuentes de agua. Si no defendemos nuestra agua, ¿de qué se abastecerá el distrito de Huamachuco?”.

Diferentes representantes también invocaron a la población de la comunidad y del distrito de Huamachuco que se sumen a la demanda, ya que es un recurso fundamental para la vida. Margarita Polo, lideresa de la comunidad campesina Juan Velasco Alvarado, declaró que si la minería logra entrar al Huaylillas, “no tendremos agua, porque el agua discurre de las partes altas de esta zona”, por esa razón, pidió al pueblo de Huamachuco que salgan a las calles a defender el agua.

Asimismo, el vicepresidente de la comunidad, Benito Leonardo, aclaró que “la población no es anti minera, pero el Estado debe decidir dónde se puede aplicar la minería sin afectar la vida ni el medio ambiente”.

La demanda de amparo también fue apoyada por las rondas campesinas de La Libertad. En la conferencia participó uno de sus representantes, Roger Sandoval, quien señaló que “las rondas campesinas reafirman su compromiso de estar de pie para defender los intereses personales y colectivos, en este caso, el agua”. Asimismo, Sandoval confía en que las autoridades les darán la razón.

Detalles legales del proceso

En el espacio de prensa, también participó Rodrigo Lauracio, abogado de Red Muqui, quien señaló que con este recurso legal se busca proteger las fuentes hídricas, y las principales actividades de subsistencia de las comunidades, como la actividad agrícola.

Asimismo, en el recurso presentado se ha solicitado que se incorpore a las personas naturales y empresas mineras que han adquirido las concesiones, de manera que, si las concesiones se declaran nulas, esto no pueda ser objetados.

Rodrigo Lauracio señaló que la comunidad campesina Juan Velasco Alvarado “está formalmente reconocida por el Estado peruano, lo cual es una expresión del derecho al territorio que se les reconoce a todas las comunidades en el Perú”. Lauracio también recalcó que lo mencionado también está reconocido en el Convenio 169 de la OIT, el cual señala que el Estado debe proteger los territorios de las comunidades campesinas y pueblos indígenas, ya que “la comunidad campesina Juan Velasco Alvarado sí es un pueblo indígena, y se les debe reconocer todos los derechos colectivos”.

La demanda también busca proteger el derecho a la autodeterminación económica, es decir que si la comunidad no quiere minería en su territorio, está en su derecho de objetar, y pueden defender la inversión económica que ellos han priorizado, y ya se ha autodeterminado económicamente como una comunidad agrícola, ganadera, piscícola.

Próximos pasos a seguir

De acuerdo con Lauracio, lo que se espera ahora del proceso es que “el juez lo admita a trámite, y que la demanda se notifique a las dos instituciones estatales señaladas a las que fue dirigida (Ingemmet y Minem), y a las personas que han adquirido las concesiones mineras, lo cual tomará algunos meses. 

Una vez notificada y contestada la demanda, dentro de 2 a 3 meses, se realizará una audiencia, y el juez, como se ha pedido en la demanda, “debería de declararla fundada”. En la conferencia de prensa realizada, los representantes de la comunidad y de la municipalidad, señalaron que tienen la esperanza de que el proceso les sea favorable.

“El agua no se vende, el agua se defiende” “Agua sí, oro no”.